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제255회 완주군의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회 회의록

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제255회 완주군의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회 회의록

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제255회 완주군의회(임시회)
예산결산특별위원회 회의록
제1차
완주군의회사무국
일 시 : 2020년 10월 12일(월) 10시 00분
장 소 : 문화강좌실
의사일정(제1차)
1. 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임
(10시27분 개의)
위로이동 1. 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임
○ 위원장 직무대행 임귀현

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 완주군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 완주군의회 위원회 조례 제8조제2항에 따라 위원 중 최다선이면서 연장자인 제가 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 위원장이 선출되는 동안 위원 여러분의 많은 협조 부탁드립니다.

그러면 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임의 건을 상정합니다.

위원장 선출은 완주군의회 위원회 조례 제8조제1항에 따라 본 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어있습니다. 따라서 효율적인 회의진행을 위하여 후보자를 구두호천으로 추천하여 이의유무를 묻고 의결하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

(“손드는” 위원 있음)

○ 서남용 위원

이의 있습니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

예, 말씀해 주세요.

○ 서남용 위원

먼저 오늘 예산결산특별위원장 선출하는 날인데, 또 우리가 가능하면 이런 것들을 간담회에서 한번 상의도 좀 하고 지금까지 서로 그런 모습을 많이 보여 왔는데 이번에는 특별히 뭐 그런 것이 전혀 없는 것 같아요. 그리고 우리가 지난번 의장 선거로 인해서 서로 여러 가지 불편한 점도 많았고요. 다시 그런 것을 좀 뒤로 하고 오직 우리 군민만을 보고 같이 일해보자고 해서 서로 그런 자리를 마련한지도 불과 얼마 되지도 않은 것 같아요. 그래서 그런 차원에서라도 우리가 간담회를 통해서 뭔가 조율이 좀 필요하다라고 생각을 합니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

서남용 위원님께서 회의하기 전에, 위원장을 선출하기 전에 간담회라도 했으면 하는 바람의 말씀을 하셨고, 지금이라도 간담회를 통해서 조율을 하고 회의진행을 했으면 좋겠다는 제안을 주셨습니다. 이 의견에 대해서 다른 위원님 이견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 있음)

이인숙 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이인숙 위원

저는 서남용 위원님이 하신 말씀에 반대로 생각하고 있습니다. 어차피 뭐 후보가 몇 명 나오면 투표로 하고 할 건데 굳이 간담회가 필요한지. 그래서 그냥 위원장 선출을 바로 시작했으면 합니다.

○ 정종윤 위원

서남용 위원님 의견에 동의합니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

이인숙 위원님께서는 회의를 계속 진행하자라는 의견이 나왔습니다.

(“손드는” 위원 있음)

유의식 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 유의식 위원

일단은 이렇게 하시면 좋을 것 같아요. 간담회는 한번 하고요. 절차상 부분이 있다고 하면 받아들이고, 단, 쌍방 다 명분이 있어야 돼요. “어떻게 해서 뭐…….” 이렇게 하면 안 되고요, 일을 할 때는 오직 군민만 바라보면 됩니다. 왜 이 자리에 있는가 생각하시면 되는 것이고요. 그런 면에서 명분이 있으면 누군가는 하면 될 것이고, 저는 그렇게 생각해요.

근본적으로 우리가 전반기 때는 서로 배려하는 부분이 있었지만 서로 쌍방 명분이 없으면 명분이 있는 사람이 가시면 됩니다. 저는 그래서 일단 서남용 위원님이 제안했던 간담회 부분 한번 하고 그다음에 투표로 이어갔으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그래야 절차상 이의제기가 없기 때문에 일단 그 부분은 수용하고 그다음에 투표로 들어갔으면 좋겠다는 말씀 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

잠깐만요. 두 분 의견의 절충안으로 어찌되었든 명분이 있는 부분을 진행해야 된다는 말씀으로 이해가 되고요. 어찌되었든 간담회를 하자는 의견과 그냥 진행하자는 의견이 나왔으므로 이 의견에 대해서 결정을 하고 추후 일정을 진행하고자 합니다.

이거에 대해서…….

(“손드는” 위원 있음)

○ 유의식 위원

한 번 더 말씀드리도록 하겠습니다. 이인숙 위원님! 죄송하지만 그 부분을 좀 철회해 주시고요. 간담회 한번, 회의를 한 다음에 명분을 갖고 했으면 좋겠다는 의견제시를 하겠습니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

이인숙 위원님 생각은 어떠세요?

○ 이인숙 위원

그렇게 하겠습니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

이인숙 위원님께서 회의를 그냥 진행하자는 의견을 철회하셨기 때문에 더 다른 의견이 없으면 잠시 정회를 하고 간담회 후에 다시 회의를 속개하고자 합니다. 다른 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

다른 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시32분 정회)
(10시54분 속개)
○ 위원장 직무대행 임귀현

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

따라서 효율적인 회의진행을 위하여 후보자를 구두호천으로 추천하여 이의유무를 묻고 의결하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

그러면 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 있음)

이인숙 위원님.

○ 이인숙 위원

소완섭 위원님을 추천합니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

이인숙 위원님께서 소완섭 위원님을 추천하셨습니다.

더 추천할 위원님…….

(“손드는” 위원 있음)

윤수봉 위원님.

○ 윤수봉 위원

저는 이경애 위원님을 추천합니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

윤수봉 위원님께서 이경애 위원님을 추천하셨습니다.

더 추천할 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

위원님들의 추천에 의해서 소완섭 위원님과 이경애 위원님 두 분이 추천되었습니다. 따라서 선임방법을 결정하기 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시55분 정회)
(10시57분 속개)
○ 위원장 직무대행 임귀현

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

(장내 소란)

(“손드는” 위원 있음)

○ 서남용 위원

(마이크 꺼진 상태에서) 의사진행 발언을 좀 하겠습니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

예, 서남용 위원님 의사진행 발언 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 서남용 위원

우리 과장님이랑 직원분들 잠깐 좀 나가 주셨으면 좋겠습니다. 잠깐. 우리 위원님들만 계시게요.

○ 위원장 직무대행 임귀현

잠시 정회를 선포합니다.

(10시58분 정회)
(11시02분 속개)
○ 위원장 직무대행 임귀현

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

간담회 때 거수방식으로 하자는 위원님과 무기명 투표로 하자는 위원님들 두 가지 의견이 나왔습니다. 그래서 여기서 거수를 통해서, 아니면 이 방법론을 어떻게 진행할 건가에 대한 의견을 주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 있음)

○ 유의식 위원

어쨌든 각자의 의견들이 있긴 하지만 제일 중요한 것은 제 입장인 것 같습니다. 제 입장인 것 같은데, 어쨌든 뭐 확실하게 우리 민주당 의원님들은 의견을 보고 싶어서 하는 거니까요, 이인숙 위원님이랑 최찬영 위원님! 철회해 주시고요, 거수로 한번 해보시게요. 거수로. 그래서 명백하게 의사를 한번 보여주세요, 서로 입장을. 그렇게 하는 게……. 원하시는 거 같으니까 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드립니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

두 가지……. 그것은 우리 유의식 위원님 의견으로 받아들이겠습니다.

○ 소완섭 위원

위원장님! 저도 한 말씀 드려 볼게요. 왜 그러냐면, 지금 정종윤 위원님은 거수를 원하셨고 이인숙 위원님은 투표를 원하셨잖아요?

○ 위원장 직무대행 임귀현

예.

○ 소완섭 위원

그러면 이 부분에 대해서 서로 또 다툴 여지가 있어요. 그래서 이 부분에 대해서는 위원장님이 권한이 있으시면 위원장님이 정하셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 직무대행 임귀현

그걸 위원장이 단독적으로 정할 수 있는 사항은 아닌 것 같고요. 어떻게, 뭐 이의 없습니까? 우리 소완섭 위원님이 제안하신 위원장님이 투표방법에 대해서 결정을 했으면 좋겠다는 의견인데, 이 의견에…….

(“손드는” 위원 있음)

정종윤 위원님.

○ 정종윤 위원

회의방법상, 회의규칙상, 회의진행법상 안건이 2개가 나오면요 거수를…….

○ 위원장 직무대행 임귀현

예, 그게 맞는 것 같습니다.

그러면 두 가지 안건이 나왔으므로, 거수로 하자는 방법과 무기명 투표로 하자는 방법이 나왔습니다. 그래서 나중에 제안하신, 최찬영 위원님이 제안하신 나중 의견 먼저 묻도록 하겠습니다. 최찬영 위원님이 제안하신 무기명 투표로 하자는 의견에 동의하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 세 분 있음)

○ 최찬영 위원

제가 무기명 투표 제안했는데 유의식 위원님 말씀 따라서 철회하겠습니다. 거수로 하시죠.

○ 위원장 직무대행 임귀현

그러면 투표방법은 결정하지 않고, 투표방법에서 지금 우리 최찬영 위원님이 취하를 하셨기 때문에 예산결산특별위원장 투표를 거수로 진행하는 걸로 결정되었습니다. 이거에 대한 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 거수로 위원장 선출을 하도록 하겠습니다.

그러면 선출 전에 진행방식에 대하여 말씀드리겠습니다. 완주군의회 회의규칙 제8조에 따라 1차 투표는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표로 당선됩니다. 1차 투표 결과 과반수 득표자가 없을 시 1차 투표와 같은 내용으로 2차 투표를 진행합니다. 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득점자가 1인이면 최고 득점자와 차점자에 대하여, 최고 득점자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 합니다. 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다.

이 내용에 대해서 위원님들 이해하셨죠? 이의 없으시죠?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 지금부터 1차 투표를 하겠습니다.

일반적인 방법이 추천에 의해서 거수를 할 때는 나중에 추천하신 분부터 거수를 하게 되어있어서 이번에도 그렇게 진행하는 걸로 하겠습니다. 투표를 그러면 시작하도록 하겠습니다. 먼저 이경애 위원님을 예결위원장으로 추천하신 분들은 손을 들어주시기 바랍니다.

○ 소완섭 위원

(마이크 꺼진 상태에서) 위원장님 말씀 잘못하셨어요. 추천이 아니라…….

○ 위원장 직무대행 임귀현

죄송합니다. 이경애 위원님을 예결위원장으로 선출하고자 하는 분들은 손을 들어주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 네 분 있음)

네 분.

두 번째, 소완섭 위원님을 예결위원장으로 선출하고자 하는 분께서는 손을 들어주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 다섯 분 있음)

다섯 분.

거수 투표결과 소완섭 위원님이 5표입니다. 투표결과 소완섭 위원님이 완주군의회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

그러면 방금 선출되신 소완섭 위원장님은 위원장 석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

그동안 회의진행에 협조하여 주셔서 고맙습니다.

○ 위원장 소완섭

안녕하십니까? 소완섭 위원입니다. 임시위원장을 맡으셔서 애써주신 임귀현 위원님 감사합니다.

먼저 본 위원에게 예산결산특별위원회 위원장직을 맡겨주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 위원은 위원장으로서 위원님들의 전체 뜻을 모아 심도 있는 예산 심의를 통하여 투명하고 효율적인 완주군 예산이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

그리고 제가 위원회 하면서 약간 여러 말씀을 하셨는데 예결산위원장이 어느 특별한 편에 서가지고 하는 자리는 아니라고 생각합니다. 그래서 예산 및 결산 심의하는 데 있어서 중립적인 위치에서, 유의식 위원님 말씀대로 완주군의회 의원으로서 본연의 임무를 가지고 임하겠다는 말씀을 먼저 드리고요. 위원님들께서도 본 위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시길 부탁드리겠습니다.

이어서 예산결산특별위원회 부위원장을 선출하도록 하겠습니다.

부위원장 선출은 완주군의회 위원회 조례 제11조에 따라 본 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어있습니다. 따라서 효율적인 회의진행을 위하여 후보자를 구두호천으로 추천하여 이의유무를 묻고 의결하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

그러면 부위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.

(“손드는” 위원 있음)

이인숙 위원님.

○ 이인숙 위원

예결위원장 선거에 기권하신 유의식 위원님을 추천합니다.

○ 유의식 위원

(마이크 꺼진 상태에서) (청취불능)

○ 위원장 소완섭

그러면 제가 한번 추천할게요. 전반기 때도 제가 위원장 하면서 정종윤 위원님하고 같이 했는데 정종윤 위원님이 받아주신다면 정종윤 위원님을 개인적으로 추천하겠습니다.

○ 정종윤 위원

철회하겠습니다.

○ 위원장 소완섭

(“손드는” 위원 있음)

추천해 주시기 바랍니다.

○ 최찬영 위원

이인숙 위원님을 추천합니다.

○ 위원장 소완섭

방금 최찬영 위원이 이인숙 위원을 추천하셨습니다.

더 추천하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 이상 추천이 없으므로 이인숙 위원을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 있습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 이인숙 위원이 완주군의회 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

그러면 부위원장님으로 선출되신 이인숙 위원님의 인사말씀이 있겠습니다.

○ 부위원장 이인숙

이인숙 위원입니다. 먼저 본 위원을 부위원장으로 선출하여 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 소완섭 위원장님을 비롯한 여기 계신 위원님들과 함께 합리적이고 효율적인 예산 심사를 위하여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 소완섭

수고하셨습니다. 부위원장님께서는 본 위원회의 원활한 진행을 위하여 협조하여 주시고, 위원님들께서는 제2차 정례회에서 실시하게 될 2021년도 예산안 심의를 위하여 사전 준비에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다.

이것으로 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(11시12분 산회)
○ 서명위원(1인)
위 원 장 : 소 완 섭

동일회기회의록

제255회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 8대 제255회 개회식 본회의 안건보기 2020.10.06
2 8대 제255회 제1차 본회의 안건보기 2020.10.06
3 8대 제255회 제2차 본회의 안건보기 2020.10.15
4 8대 제255회 제1차 예산결산특별위원회 안건보기 2020.10.12
5 8대 제255회 제1차 자치행정위원회 안건보기 2020.10.07
6 8대 제255회 제2차 자치행정위원회 안건보기 2020.10.08
7 8대 제255회 제1차 행정사무감사특별위원회 안건보기 2020.10.13
8 8대 제255회 제2차 행정사무감사특별위원회 안건보기 2020.10.14
9 8대 제255회 제1차 의회운영위원회 안건보기 2020.10.07
10 8대 제255회 제1차 산업건설위원회 안건보기 2020.10.07
11 8대 제255회 제2차 산업건설위원회 안건보기 2020.10.08
12 8대 제255회 제3차 산업건설위원회 안건보기 2020.10.13

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